中共德陽(yáng)市黃許職業(yè)中專學(xué)?？傊Р课瘑T會(huì)

關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》、《中共德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)委關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《旌陽(yáng)區(qū)教育系統(tǒng)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題作為主要任務(wù)，著眼著力于解決問(wèn)題，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，全面整飭工作作風(fēng)，提振精神狀態(tài)，為推進(jìn)旌陽(yáng)教育科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，辦人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、活動(dòng)對(duì)象

教育實(shí)踐活動(dòng)的范圍包括全體黨員、干部，以領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，自上而下進(jìn)行。

三、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和解決問(wèn)題

（一）目標(biāo)任務(wù)

緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題，圍繞“辦人民滿意教育”，剎歪風(fēng)、樹(shù)形象、育新人，通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1. 牢固群眾觀點(diǎn)。牢固樹(shù)立教育為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，把立德樹(shù)人、辦好群眾滿意教育作為根本價(jià)值取向。

2. 解決突出問(wèn)題。通過(guò)查找和解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，以及群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)優(yōu)化育人環(huán)境。

3. 改進(jìn)行風(fēng)作風(fēng)。把深入基層、走進(jìn)師生作為行政、治校理念，改教風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、優(yōu)校風(fēng)，純潔師德師風(fēng)。

4. 提升教育質(zhì)量。樹(shù)立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，積極探索提升教育質(zhì)量的思路和舉措，探索校企合作的育人模式，建立教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估、監(jiān)控、保障體系。

（二）解決問(wèn)題

要緊緊抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)，以及群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)，著重解決以下主要問(wèn)題：

1．在工作作風(fēng)方面。要解決學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，理想信念動(dòng)搖，黨性修養(yǎng)滑坡；庸懶散拖、推諉扯皮、上班時(shí)間斗地主、玩手機(jī)、逛淘寶，甚至隨意離開(kāi)工作崗位外出溜達(dá)；黨員干部中存在按部就班，創(chuàng)新意識(shí)不夠；管理工作不深入群眾，不親臨現(xiàn)場(chǎng)，官僚主義，浮在表面；布置工作只懂安排，不抓落實(shí)，只注重形式，不重注實(shí)效，得過(guò)且過(guò)；滿足于開(kāi)會(huì)部署、下發(fā)文件，照抄照搬上級(jí)要求，對(duì)照計(jì)劃寫(xiě)總結(jié)，不去在實(shí)際中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、樹(shù)立典型、推動(dòng)工作，不把功夫用在察實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效上。對(duì)學(xué)校事業(yè)和師生缺乏感情，做事踏不下心來(lái)，出臺(tái)文件過(guò)多考慮自己工作的方便，沒(méi)有把師生意愿作為第一導(dǎo)向，也未能深入實(shí)際幫助解決具體問(wèn)題。遇到難題相互推脫、上交矛盾，協(xié)作不暢、效率低下。工作拈輕怕重，一談工作就講條件、講報(bào)酬、講待遇，遇到問(wèn)題繞道走、怕吃苦、怕?lián)?zé)等問(wèn)題。

2. 在師德教風(fēng)方面。要重點(diǎn)解決學(xué)校干部表率作用不強(qiáng)，教師師表意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)淡薄，缺乏對(duì)待學(xué)生的愛(ài)心和關(guān)心，歧視、體罰學(xué)生，敬業(yè)精神不強(qiáng)，缺乏教育工作的責(zé)任心和事業(yè)心，課堂教學(xué)不認(rèn)真；關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生停留在表面，疏于對(duì)學(xué)生的深入了解。

3、在廉潔自律方面。艱苦奮斗精神欠缺、節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)、廉潔自律不足。我們有的黨員干部辦事不精打細(xì)算、勤儉節(jié)約，因設(shè)計(jì)不精、管理疏漏、工作返工、設(shè)備閑置等導(dǎo)致的資源浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

4. 在凈化校園環(huán)境方面。要會(huì)同相關(guān)部門，重點(diǎn)整治校園周邊的非法游戲廳、非法圖書(shū)、非法網(wǎng)吧、“三無(wú)”食品等問(wèn)題；高度重視校園周邊道路交通安全，認(rèn)真解決學(xué)校食堂管理不規(guī)范等問(wèn)題。

四、時(shí)間安排和方法步驟

根據(jù)區(qū)委、區(qū)教育局黨委統(tǒng)一部署，學(xué)校深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年3月開(kāi)始，至2014年9月基本完成，重點(diǎn)抓好3個(gè)環(huán)節(jié)9個(gè)步驟的工作。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)（3月中旬—4月底）。

1、動(dòng)員部署

4月3日下午學(xué)校召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，邀請(qǐng)旌陽(yáng)區(qū)教育局督導(dǎo)組到會(huì)傳達(dá)區(qū)教育局黨委關(guān)于開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的精神，校黨總支書(shū)記主持大會(huì)并作動(dòng)員報(bào)告，對(duì)活動(dòng)作出部署、提出要求。動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，要在參會(huì)人員中開(kāi)展民主評(píng)議，主要內(nèi)容為：對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)；領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題；對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。對(duì)中層黨員干部進(jìn)行相關(guān)民主測(cè)評(píng)。

2、學(xué)習(xí)教育

（1）采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、上黨課、交流互動(dòng)等多種形式，組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大及三中全會(huì)報(bào)告、中央八項(xiàng)規(guī)定。學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的重要講話、省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話。要深入學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法選編》、《損壞群眾利益典型案例剖析》五本學(xué)習(xí)材料，組織開(kāi)展“五項(xiàng)專題討論”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾回頭看、密切聯(lián)系群眾牽手困難學(xué)生等一系列活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深化對(duì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的認(rèn)識(shí)。

（2）運(yùn)用學(xué)校網(wǎng)站、廣播站、宣傳櫥窗等載體，分別組織一期教育實(shí)踐活動(dòng)專題宣傳，刊登一些主要學(xué)習(xí)材料，并組織征訂、整理印發(fā)一批有代表性的學(xué)習(xí)資料。同時(shí)，組織策劃，挖掘宣傳一批近年來(lái)學(xué)校涌現(xiàn)的為民務(wù)實(shí)清廉先進(jìn)典型。

全體黨員、干部通讀學(xué)習(xí)材料，認(rèn)真做好筆記和撰寫(xiě)心得體會(huì)，按要求，認(rèn)真準(zhǔn)備個(gè)別談話內(nèi)容；召開(kāi)三次集中學(xué)習(xí)會(huì)，各黨支部至少召開(kāi)1次黨員學(xué)習(xí)交流會(huì)，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，為查擺問(wèn)題和整改落實(shí)打下思想基礎(chǔ)。

3、征求意見(jiàn)

（1）學(xué)校通過(guò)民主評(píng)議、座談會(huì)、個(gè)別談話、基層走訪等形式，對(duì)涉及學(xué)校教育教學(xué)管理方面的情況及領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)問(wèn)題”廣泛征求意見(jiàn)。

（2）校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入自己分管處室和聯(lián)系的專業(yè)部進(jìn)行調(diào)研；各中層黨員干部對(duì)所分管的工作進(jìn)行調(diào)研，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中層黨員干部調(diào)研不少于1次。調(diào)研要有主題、有記錄，事先要認(rèn)真思考準(zhǔn)備，事后要撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。

（3）教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行匯總歸類，及時(shí)向?qū)W校班子成員反饋，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，不等不靠、務(wù)求實(shí)效。

（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)（5月上旬至6月上旬）。

4、查擺問(wèn)題，撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料

（1）每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、每名黨員圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，對(duì)照理論思想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，查思想、查作風(fēng)、查問(wèn)題，堅(jiān)持師生提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，結(jié)合反饋的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真查擺近年來(lái)在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，深刻剖析思想根源。

（2）每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、每名黨員、干部認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料內(nèi)容包括作風(fēng)基本情況、存在主要問(wèn)題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施，重點(diǎn)突出后三部分。要敢于自查自糾、觸及靈魂，做到問(wèn)題準(zhǔn)、根源明、認(rèn)識(shí)深、措施實(shí)，避免寫(xiě)成工作總結(jié)、工作報(bào)告或經(jīng)驗(yàn)材料。

5、召開(kāi)專題民主生活會(huì)或?qū)ｎ}組織生活會(huì)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)時(shí)間初步安排在 5月中旬召開(kāi)，各黨支部可根據(jù)工作安排，自行安排專題民主生活會(huì)時(shí)間。各黨支部民主生活會(huì)召開(kāi)時(shí)間不得少于3個(gè)小時(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員除了參加班子的民主生活會(huì)，還要參加自己所在黨小組的專題組織生活會(huì)。

（1）召開(kāi)專題組織生活會(huì)前，黨支部向每一名師生黨員反饋掌握的意見(jiàn)建議，指出存在問(wèn)題。總支部書(shū)記與黨員、黨員與黨員之間要開(kāi)展開(kāi)誠(chéng)布公的談心。

（2）專題民主生活會(huì)中以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。自我批評(píng)要襟懷坦白，拋開(kāi)面子、揭短亮丑，杜絕避重就輕、一團(tuán)和氣。同時(shí)，又要出于公心，與人為善，不發(fā)泄私憤，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的，做到紅紅臉、出出汗、排排毒，不走過(guò)場(chǎng)。

（3）專題組織生活會(huì)中，每名黨員按照對(duì)照檢查的有關(guān)要求，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施，保證專題組織生活會(huì)的質(zhì)量。會(huì)后，總支書(shū)記對(duì)黨員的對(duì)照檢查材料及批評(píng)和自我批評(píng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、反饋。

6、通報(bào)專題民主生活會(huì)情況

學(xué)校黨總支召開(kāi)總支部會(huì)議通報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況；各黨支部主持召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)民主生活會(huì)情況。重點(diǎn)是通報(bào)聽(tīng)取意見(jiàn)、查找問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況。

（三）整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)（6月上旬至9月下旬）。

7、制訂和落實(shí)整改方案

（1）領(lǐng)導(dǎo)班子成員、每名黨員要針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，按輕重緩急和難易程度，制定整改工作方案，提出整改措施。

（2）整改方案在一定范圍內(nèi)公示。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案向本單位全體師生員工、家長(zhǎng)代表進(jìn)行公示。

（3）不折不扣落實(shí)整改方案。堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題緊迫就抓緊解決什么問(wèn)題，以整改實(shí)效取信于民。黨總支書(shū)記要親自掛帥，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促落實(shí)；其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)，防止形式主義。學(xué)校落實(shí)整改方案、解決突出問(wèn)題進(jìn)展情況，在整改方案公示范圍內(nèi)公布，自覺(jué)接受師生的監(jiān)督評(píng)議。

8、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)

學(xué)校黨總支要在充分了解匯總民主生活會(huì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出嚴(yán)格黨員干部教育管理的意見(jiàn)建議。對(duì)軟、懶、散的中層黨員干部，要提出進(jìn)行整頓的意見(jiàn)建議；對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的黨員干部，要立足于教育提高，提出促其改進(jìn)的意見(jiàn)和建議；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的黨員干部，要提出組織調(diào)整的意見(jiàn)建議。

9、加強(qiáng)制度建設(shè)

對(duì)貫徹落實(shí)群眾路線的現(xiàn)有制度，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)確實(shí)行之有效的，要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去；不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的，要及時(shí)廢止或抓緊修訂完善。健全科學(xué)民主決策機(jī)制、干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制；重點(diǎn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部出差和職務(wù)報(bào)銷等制度；建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭直接聯(lián)系服務(wù)專業(yè)部制度、黨員服務(wù)師生制度、群眾來(lái)信來(lái)訪及時(shí)處理制度、從嚴(yán)管理干部制度。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。學(xué)校成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)（見(jiàn)旌黃職黨【2014】03號(hào)文件），抽調(diào)精干力量參加工作。建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分工協(xié)助抓。建立落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要在班級(jí)及教研組建立聯(lián)系點(diǎn)。

（二）廣泛組織群眾參與。通過(guò)廣開(kāi)言路、聽(tīng)取意見(jiàn)，認(rèn)真查找學(xué)校教學(xué)、管理、服務(wù)等不同部位、不同領(lǐng)域、不同層級(jí)在“四風(fēng)”方面存在的具體問(wèn)題，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性。

（三）重視總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。注意總結(jié)相關(guān)部門在活動(dòng)中探索創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，注意挖掘在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，采取多種形式大力宣傳推廣，擴(kuò)大社會(huì)效應(yīng)，提升教育實(shí)踐活動(dòng)的水平。

（四）確保教育實(shí)踐活動(dòng)與日常工作“兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)”。各部門要正確認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與完成日常工作目標(biāo)的一致性，妥善處理日常工作與教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)系，做到圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排。通過(guò)努力，真正把開(kāi)展活動(dòng)落實(shí)到服務(wù)師生上來(lái)，落實(shí)到解決突出問(wèn)題上來(lái)，落實(shí)到推動(dòng)學(xué)校健康科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)邁上新臺(tái)階上來(lái)。

2014年3月20日